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Par bibinou0306 le 10 Avril 2011 à 14:42
Dans 3 jours, c'est le rendez-vous avec l'ARS... Ci-dessous, le mail que je viens d'envoyer ce mail aux parents et aux intervenants afin que tout le monde comprenne bien l'enjeu de ce rendez-vous et les différents points que nous devrons régler quoiqu'il arrive afin de trouver un terrain d'entente et que cette situation enfin se débloque.....
Bonsoir à tous,
Un communiqué de presse va partir demain à l'attention de tous les médias : télé, radio, presse etc... Il y aura alors certainement des journalistes qui seront présents mercredi prochain. Il est donc indispensable que chacun d'entre vous sache pour quelles raisons l'ARS bloque le financement.
Vous trouverez ci-dessous un résumé des points soulevés par l'ARS : en bleu les différents points soulevés par l'ARS ; en rouge les réponses de Sajidi.
J'attire votre attention sur les conclusions effectuées lors de la visite réalisée par mes services
le 8 octobre 2010 dont vous trouverez ci-joint un compte-rendu, et notamment sur les points
suivants :
- La nécessité de recruter du personnel qualifié conformément au paragraphe 2-3 du
cahier des charges cité ci-dessus : << l'accompagnement des enfants et adolescents par
la structure est principalement assuré par une équipe psycho-éducative comprenant
obligatoirement un ou plusieurs psychologues et un ou plusieurs éducateurs >>.
1. Quand vous demandez que le personnel recruté soit qualifié, sachez que la France ne forme
pas correctement à la prise en charge des enfants autistes, du moins aux outils reconnus
adaptés pour faire progresser les enfants (outils éducatifs et comportementaux au premier
rang desquels l’ABA ou Analyse Appliquée du Comportement). Comme le confirme nos
derniers courriers au Président de la Conférence des Universités et à la Ministre de la
Recherche et de l’Enseignement Supérieur, les formations délivrées actuellement en France
ne répondent pas aux besoins spécifiques de l’Autisme. C’est d’ailleurs pour cela qu’un volet
complet du plan Autisme prévoit le développement de nouveaux métiers.
Je vous affirme que le personnel recruté à FuturoSchool Toulouse, désormais au complet, est
formé régulièrement, leurs compétences ne sont pas à remettre en cause au vu du
développement des enfants en milieu ordinaire, de la satisfaction de leurs parents et des
professionnels extérieurs qui les suivent.
Tous ces intervenants quelque soient leur cursus sont formés en permanence par la
psychologue diplômée et reçoivent une supervision supérieure mensuelle par un
professionnel, diplômé en ABA, de « Autism Center » de Suède car aucun professionnel
français n’a pour l’instant ce degré de certification.
- Concernant le Directeur, il convient que celui-ci s'engage dans une formation
professionnelle continue conformément à l'article D 312-20 dJ code de l'action sociale
et des familles.
2. Concernant le directeur, notre projet prévoit qu’un des psychologues ou superviseur ait un
temps partiel supplémentaire pour la direction de la structure tel que présenté dans le
projet. Pour Toulouse, c’est la psychologue dirigeante, en cours de formation sous ma propre
direction, qui va gérer le fonctionnement de la structure ainsi que son administration. Il en
sera de même pour toutes les autres unités FuturoSchool.
Cette personne comme les autres psychologues dirigeantes des autres unités, bénéficiera de
la formation continue conformément à l’article D312-20 du code de l’action sociale et des
familles.
- Les qualifications des membres de l'équipe doivent correspondre à la classification
retenue dans la cadre de l'application de la convention collective (justification par des
diplômes).
3. La qualification des membres de l’équipe ne correspond pas forcément aux classifications de
la convention collective puisque nous sommes dans le cadre du développement de nouveaux
métiers, tel que prévu dans le plan autisme. Nous nous sommes cependant exigés de faire un
parallèle avec la classification en vigueur devant un vide juridique de la convention en
matière de nouveaux métiers. Nous allons d’ailleurs travailler en ce sens, comme nous l’ont
conseillé nos contacts à l’ARS Ile de France, avec les fédérations gérant ces conventions
collectives et ce pour l’évolution de la prise en charge de l’autisme en France.
- L'articulation de la structure avec les partenaires extérieurs doit être définie
conformément à l'article 3 du cahier des charges :
L'évolution des enfants accueillis dans ces structures doit faire I'objet d'observations
et d'évaluations partagées avec des partenaires extérieurs. A cette fin l'établissement
passe convention avec une ou des équipes hospitalières, des équipes de CAMSP ou
de CMPP chargées, avec l'accord des parents, du suivi du développement de l'enfant. Le
centre de ressources autisme peut faciliter I'orientation des enfants et adolescents vers
des professionnels compétents pour réaliser ce suivi.
Le cahier des charges mentionne également la nécessité d'une convention entre
I'organisme gestionnaire et le chef d'établissement d'enseignement ou l'inspecteur
d'académie pour les enfants scolarisés.
4. Partenariats de la structure
Nos démarches sont en cours avec l’Inspection Académique. Nous avons déjà proposé un
modèle de convention, calqué sur celui utilisé avec l’Académie de Versailles (copie ci-joint).
Nous n’avons pour l’instant pas eu de réponse de la part de cette instance et pourtant une
majorité des enfants suivis au sein de Futuroschool Toulouse sont suivis au sein des écoles de
la République.
Concernant nos démarches auprès des organismes hospitaliers, nous avons rencontré le CRA
Midi-Pyrénées et les professionnels du CHU de la Grave. Cependant, eu égard à nos
exigences quant au respect des dernières avancées scientifiques et médicales, à notre besoin
d’innovation, il s’avère que ces entités ne sont pas équipées des outils nécessaires à
l’évaluation de cette nouvelle prise en charge du fait notamment de visions idéologiques ne
pouvant être compatible au fonctionnement novateur de notre structure et au mode de
prise en charge appliqué. Nous sommes cependant à la recherche d’une solution qu’elle
qu’en soit sa forme, nous permettant de garantir une évaluation neutre et crédible pour
satisfaire une exigence qui nous est chère. C’est pourquoi nous travaillons à l’identification
de partenaires adhérant à ce projet innovant.
Nous projetons également de faire évaluer la structure par des organismes étrangers pour
donner plus d’ampleur à cette évaluation.
Notre structure ne signera des partenariats qu’avec des partenaires jugés crédibles et
reconnus pour leur sérieux, comme nous avons pu le faire avec l’Hôpital Robert Debré pour
le suivi des enfants de Futuroschool Paris (copie de la convention ci-joint). Nous sommes
disposés à réfléchir ensemble à cette problématique pour y trouver une solution dans les
plus brefs délais.
J’attire votre attention sur le fait que tous les enfants de FuturoSchool Toulouse sont suivis
par leur médecin et une partie par des praticiens du CHU de LA GRAVE. Les enfants sont donc
suivis médicalement.
Bonne soirée.
Estelle AST
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Par bibinou0306 le 10 Avril 2011 à 14:32
Aujourd'hui, nous nous sommes réunis avec quelques parents à la Futuroschool afin de préparer les panneaux et les banderoles pour la manifestation de mercredi.
C'était une après-midi très sympa, pas mal de parents présents et motivés ; nous avons passé un bon moment, dans la bonne humeur
Voici quelques photos :
votre commentaire -
Par bibinou0306 le 2 Avril 2011 à 23:39
Voici le mail envoyé à l'instant à tous les parents et intervenants de Futuroschool Toulouse. La situation commence vraiment à devenir préoccupante...
Bonsoir à tous,
Sajidi et moi-même avons rendez-vous à l'ARS le 13 avril prochain à 10h00.
L'objet de cette réunion concerne le retard de financement de FuturoSchool Toulouse.
Malgré l'annonce officielle des pouvoirs publics du financement de notre structure "Futuroschool Toulouse" dans le cadre du plan Autisme, depuis le 1er juillet 2010 en tant que structure expérimentale innovante, aucun financement ne nous est parvenu à ce jour sous prétexte qu'un certain nombre de points étaient à revoir suite à la visite de conformité d'octobre 2010, remarques qui nous sont parvenues le 16 décembre 2010.
Afin que vous compreniez bien la situation actuelle qui nous préoccupe, veuillez trouver ci-dessous une copie d'un des derniers courriers rédigé par Sajidi et envoyé au Directeur de l'ARS le 15 février dernier.
La situation n'étant toujours pas débloquée à ce jour, nous avons demandé un rendez-vous à l'ARS, qui aura lieu le 13 avril prochain. Sajidi souhaiterai que tous les parents et les intervenants soient présents ce jour-là pour une manifestation (sereine et dans le calme) devant leurs locaux. Un communiqué de presse sera envoyé à tous les médias locaux pour les informer de cette manifestation.
Inutile de vous dire l'importance de votre présence ce jour-là... si des connaissances, amis ou membres de votre famille souhaitent venir nous soutenir par leur présence ce jour-là, ils sont bien entendu les bienvenus. Plus nous serons nombreux, plus l'impact sera important.
Voici l'adresse exacte :
ARS MIDI-PYRENEES
10 chemin du raisin
31000 TOULOUSE
Nous préparerons des panneaux et banderoles ; je vous dirai, dès que possible, ce que nous indiquerons dessus.
"Monsieur le Directeur,
C’est à contre cœur que je me vois dans l’obligation de vous faire parvenir ce courrier et à informer
les autorités compétentes de la situation. Etant donné les risques que vos services font prendre à
l’association et l’impact que vos décisions pourraient avoir sur la santé des enfants suivis au sein de
FuturoSchool Toulouse, nous sommes dans l’obligation d’agir de la sorte.
En effet, je tiens à mettre fin à un certain cynisme administratif que notre association subit depuis
plusieurs mois. Nous sommes victimes d’un système qui n’a cessé d’exclure les enfants autistes, leurs
familles et de remettre en cause les projets innovants que le gouvernement tente de mettre en
place avec les associations engagées telle que la nôtre.
Les premiers projets innovants financés sur la réserve nationale ont été crées en Ile de France.
FuturoSchool Paris, qui sert de modèle à la structure de Toulouse depuis sa création, est une des
premières structures à avoir obtenu le financement dans le cadre du développement des structures
expérimentales et innovantes, développement initié par le plan autisme 2008-2010.
Dès le départ, nous nous sommes investis auprès des services de l’Etat pour participer, entre autre, à
la rédaction du cahier des charges des structures expérimentales innovantes, une des seules
associations d’ailleurs aux dires de la DGAS. Au même titre, nous avons répondu aux sollicitations
nationales (ANESM et HAS) et européennes pour participer à différents groupes de travail pour faire
évoluer la prise en charge de l’Autisme.
Il est aujourd’hui incompréhensible que vos services retiennent les financements de notre
structure de Toulouse et ce depuis le 1er juillet 2010, date officielle de la confirmation de son
financement dans le cadre du plan autisme, et ce pour de simples raisons de procédures
administratives.
Vos services ont, dès le départ (CROSMS), été réticents et se sont opposés à ce projet innovant. Nous
constatons qu’ils le sont encore.
Au vu de nos dernières réunions organisées par l’ARS Ile de France, aucune structure n’a encore
atteint 100% de son fonctionnement et pourtant elles bénéficient de leur financement, guidées et
conseillées par l’ARS Ile de France pour atteindre au plus vite les engagements et exigences du cahier
des charges.
L’ARS Ile de France est la première à avoir été confrontée à ces ouvertures de structures innovantes.
Pour information, 3 de nos membres représentent VAINCRE L’AUTISME dans les conférences de
territoires pour l’ARS Ile de France.
Elle a choisi de s’adapter aux problématiques et décidé de mettre en place des réunions de travail
pour aider les associations et structures, en présence si nécessaire des acteurs concernés pour
faciliter la mise en place de partenariats, pour construire des outils pour évaluer la structure et les
enfants. Il semblerait que l’ARS dont vous êtes responsable est choisi une stratégie complètement
différente.
Devant le retard pris dans la publication de l’arrêté d’autorisation (pour rappel, la visite de
conformité a eu lieu le 8 octobre 2010), je vous ai adressé le 1er décembre 2010 un courrier
répondant à vos inquiétudes et vous précisant les possibilités pour avancer sur notre dossier. Je
reçois en réponse un arrêté d’ouverture le 16 décembre et un blocage du financement sous
condition d’une nouvelle visite de vos services.
Je vous ai pourtant alerté sur le risque vital financier de l’association découlant d’une telle décision.
Depuis le 1er octobre 2010, la structure emploie 14 salariés et fonctionne suivant son projet (salaires,
charges sociales, charges de loyer, électricité, téléphone, assurances…) créant des problèmes de
trésorerie considérables et générant des découverts, pour l’instant avec l’accord de notre banque
Plus de 123 000€ de dépenses ont été pris en charge par l’association au titre de FuturoSchool
Toulouse depuis le 1er juillet 2010. Il est indispensable que vous vous rendiez compte de la gravité de la situation.
J’attends de votre part, une réponse dans les plus brefs délais pour que vous puissiez déclencher
l’arrêté de tarification nous permettant de récupérer le financement de ces 8 mois écoulés, de
manière rétro active.
Nous sommes bien sûr disposés à travailler avec vous sur les différents points soulevés (formation,
évaluation, partenariats …) mais ils ne peuvent, en l’état actuel, être un préalable au financement
sans mettre en danger l’association.
Pour revenir sur ces points abordés dans votre courrier …
1. Quand vous demandez que le personnel recruté soit qualifié, sachez que la France ne forme
pas correctement à la prise en charge des enfants autistes, du moins aux outils reconnus
adaptés pour faire progresser les enfants (outils éducatifs et comportementaux au premier
rang desquels l’ABA ou Analyse Appliquée du Comportement). Comme le confirme nos
derniers courriers au Président de la Conférence des Universités et à la Ministre de la
Recherche et de l’Enseignement Supérieur, les formations délivrées actuellement en France
ne répondent pas aux besoins spécifiques de l’Autisme. C’est d’ailleurs pour cela qu’un volet
complet du plan Autisme prévoit le développement de nouveaux métiers.
Je vous affirme que le personnel recruté à FuturoSchool Toulouse, désormais au complet, est
formé régulièrement, leurs compétences ne sont pas à remettre en cause au vu du
développement des enfants en milieu ordinaire, de la satisfaction de leurs parents et des
professionnels extérieurs qui les suivent.
Tous ces intervenants quelque soient leur cursus sont formés en permanence par la
psychologue diplômée et reçoivent une supervision supérieure mensuelle par un
professionnel, diplômé en ABA, de « Autism Center » de Suède car aucun professionnel
français n’a pour l’instant ce degré de certification.
2. Concernant le directeur, notre projet prévoit qu’un des psychologues ou superviseur ait un
temps partiel supplémentaire pour la direction de la structure tel que présenté dans le
projet. Pour Toulouse, c’est la psychologue dirigeante, en cours de formation sous ma propre
direction, qui va gérer le fonctionnement de la structure ainsi que son administration. Il en
sera de même pour toutes les autres unités FuturoSchool.
Cette personne comme les autres psychologues dirigeantes des autres unités, bénéficiera de
la formation continue conformément à l’article D312-20 du code de l’action sociale et des
familles.
3. La qualification des membres de l’équipe ne correspond pas forcément aux classifications de
la convention collective puisque nous sommes dans le cadre du développement de nouveaux
métiers, tel que prévu dans le plan autisme. Nous nous sommes cependant exigés de faire un
parallèle avec la classification en vigueur devant un vide juridique de la convention en
matière de nouveaux métiers. Nous allons d’ailleurs travailler en ce sens, comme nous l’ont
conseillé nos contacts à l’ARS Ile de France, avec les fédérations gérant ces conventions
collectives et ce pour l’évolution de la prise en charge de l’autisme en France.
4. Partenariats de la structure
Nos démarches sont en cours avec l’Inspection Académique. Nous avons déjà proposé un
modèle de convention, calqué sur celui utilisé avec l’Académie de Versailles (copie ci-joint).
Nous n’avons pour l’instant pas eu de réponse de la part de cette instance et pourtant une
majorité des enfants suivis au sein de Futuroschool Toulouse sont suivis au sein des écoles de
la République.
Concernant nos démarches auprès des organismes hospitaliers, nous avons rencontré le CRA
Midi-Pyrénées et les professionnels du CHU de la Grave. Cependant, eu égard à nos
exigences quant au respect des dernières avancées scientifiques et médicales, à notre besoin
d’innovation, il s’avère que ces entités ne sont pas équipées des outils nécessaires à
l’évaluation de cette nouvelle prise en charge du fait notamment de visions idéologiques ne
pouvant être compatible au fonctionnement novateur de notre structure et au mode de
prise en charge appliqué. Nous sommes cependant à la recherche d’une solution qu’elle
qu’en soit sa forme, nous permettant de garantir une évaluation neutre et crédible pour
satisfaire une exigence qui nous est chère. C’est pourquoi nous travaillons à l’identification
de partenaires adhérant à ce projet innovant.
Nous projetons également de faire évaluer la structure par des organismes étrangers pour
donner plus d’ampleur à cette évaluation.
Notre structure ne signera des partenariats qu’avec des partenaires jugés crédibles et
reconnus pour leur sérieux, comme nous avons pu le faire avec l’Hôpital Robert Debré pour
le suivi des enfants de Futuroschool Paris (copie de la convention ci-joint). Nous sommes
disposés à réfléchir ensemble à cette problématique pour y trouver une solution dans les
plus brefs délais.
J’attire votre attention sur le fait que tous les enfants de FuturoSchool Toulouse sont suivis
par leur médecin et une partie par des praticiens du CHU de LA GRAVE. Les enfants sont donc
suivis médicalement.
Depuis la visite de conformité qui a eu lieu en octobre 2010, l’équipe est au complet (en dehors du
personnel médical et para médical que nous cherchons toujours). Le nouveau local en travaux devrait
être terminé au plus tard dans 2 mois, préalable pour effectuer la nouvelle visite demandée. Vos
services peuvent cependant intervenir dans la structure quand ils le souhaitent pour prendre
connaissance des avancées.
En aucun cas, nous ne pouvons accepter que cette nouvelle visite soit le critère de déblocage du
financement de la structure, au détriment de l’association, des salariés et enfants de FuturoSchool
Toulouse.
Les différents points abordés dans cette lettre seront abordés lors de notre prochaine rencontre
avec Mme MONTCHAMP début mars.
Nous ne saurions que trop vous conseiller de prendre attache auprès de M. Claude EVIN et de son
équipe afin de pouvoir construire de la même manière un partenariat avec les associations
concernées par les structures expérimentales innovantes à destination des enfants autistes.
Sans réponse de votre part, nous serons dans l’obligation de mobiliser les familles qui craignent pour
la pérennité de la prise en charge de leur enfant, les salariés pour leur travail, pour mettre en place
des actions de défense. Je serai dans l’obligation d’agir avec les outils légaux dont l’association
dispose pour faire respecter nos droits en tant que représentants des usagers.
Dans l’attente de votre réponse, je vous prie de croire, Monsieur le Directeur, à l’expression de nos
sentiments les meilleurs.
M’Hammed SAJIDI
Président
Copies :
- M. Nicolas SARKOZY – Président de la République
- M. François FILLON – 1er
Ministre
- M. Xavier BERTRAND – Ministre du Travail, de l’Emploi et de la Santé
- Mme BACHELOT – Ministre des Solidarités et de la Cohésion Sociale
- Mme MONTCHAMP – Secrétaire d’Etat auprès de la Ministre des Solidarités et de la Cohésion Sociale
- Mme BERRA – Secrétaire d’Etat auprès du Ministre du Travail, de l’Emploi et de la Santé
- M. Luc CHATEL – Ministre de l’Education Nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative
- Mme BOUGRAB – Secrétaire d’Etat auprès du Ministre de l’Education Nationale, de la Jeunesse et de la Vie
associative
- Mme Valérie PECRESSE – Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche
- M. Thierry DIEULEVEUX - Secrétaire Général du Comité Interministériel Handicap
- M. Martin MALVY – Président du Conseil Régional Midi-Pyrénées
- M. Pierre IZARD - Président du Conseil Général de Haute Garonne
- M. Didier CHARLANNE - Directeur de l’ANESM
- M. Laurent DEGOS - Directeur de la HAS
- Mme Sabine FOURCADE - Directeur de la DGCS
- Professeur Didier HOUSSIN – Directeur de la DGS
- M. Laurent VACHEY - Directeur de la CNSA
- M. Dominique BUR - Préfet de la Région Midi Pyrénées et du Département de Haute Garonne
- M. Claude EVIN – Directeur de l’ARS Ile de France
- M. Francis DE BLOCCK - Directeur de la CRAM Midi-Pyrénées
- Parlementaires de la région Midi-Pyrénées"
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